إعلان المبادئ لعام 1993
| ||
| إعلان المبادئ بشأن ترتيبات الحكم الذاتي المؤقت هو الاتفاق الرئيسي الموقّع بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية. تم توقيعه في حديقة البيت الأبيض وسط ضجة كبيرة في سبتمبر 1993. إعلان المبادئ بشأن ترتيبات الحكم الذاتي المؤقت: توافق حكومة دولة إسرائيل وفريق منظمة التحرير الفلسطينية (في الوفد الأردني الفلسطيني إلى مؤتمر السلام في الشرق الأوسط) ("الوفد الفلسطيني") ، ممثلين للشعب الفلسطيني ، على أن الوقت قد حان لوضع حد لعقود من الزمن. المواجهة والنزاع ، والاعتراف بحقوقهم المشروعة والسياسية المتبادلة ، والسعي للعيش في تعايش سلمي وكرامة وأمن متبادلين وتحقيق تسوية سلمية عادلة ودائمة وشاملة ومصالحة تاريخية من خلال العملية السياسية المتفق عليها. وبناءً على ذلك ، يتفق الطرفان على المبادئ التالية: المادة الأولى: الهدف من المفاوضات: إن الهدف من المفاوضات الإسرائيلية الفلسطينية في إطار عملية السلام الحالية في الشرق الأوسط هو ، من بين أمور أخرى ، إنشاء سلطة فلسطينية مؤقتة للحكم الذاتي ، والمجلس المنتخب ("المجلس") ، الشعب الفلسطيني في الضفة الغربية وقطاع غزة ، لفترة انتقالية لا تتجاوز خمس سنوات ، تؤدي إلى تسوية دائمة تستند إلى قراري مجلس الأمن 242 (1967) و 338 (1973). من المفهوم أن الترتيبات المؤقتة جزء لا يتجزأ من عملية السلام بأكملها وأن المفاوضات بشأن الوضع الدائم ستؤدي إلى تنفيذ قراري مجلس الأمن 242 (1967) و 338 (1973). المادة الثانية: إطار الفترة الانتقالية: يرد الإطار المتفق عليه للفترة الانتقالية في إعلان المبادئ هذا. المادة الثالثة: الانتخابات: 1- من أجل أن يحكم الشعب الفلسطيني في الضفة الغربية وقطاع غزة نفسه وفقاً للمبادئ الديمقراطية ، ستجرى انتخابات سياسية مباشرة وحرة وعامة للمجلس بموجب إشراف متفق عليه ومراقبة دولية ، الشرطة الفلسطينية ستضمن النظام العام. 2 - سيتم إبرام اتفاق بشأن الوضع المحدد للانتخابات وشروطها وفقا للبروتوكول المرفق في المرفق الأول ، بهدف إجراء الانتخابات في موعد لا يتجاوز تسعة أشهر من بدء نفاذ إعلان المبادئ هذا. 3. ستشكل هذه الانتخابات خطوة تمهيدية انتقالية هامة نحو إعمال الحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني ومتطلباته العادلة. المادة الرابعة: الولاية القضائية: تشمل ولاية المجلس أراضي الضفة الغربية وقطاع غزة ، باستثناء القضايا التي سيتم التفاوض عليها في مفاوضات الوضع الدائم. ينظر الجانبان إلى الضفة الغربية وقطاع غزة كوحدة إقليمية واحدة ، وسيتم الحفاظ على سلامتها خلال الفترة الانتقالية. المادة الخامسة: الفترة الانتقالية والمفاوضات حول الوضع النهائي: 1. ستبدأ الفترة الانتقالية التي مدتها خمس سنوات عند الانسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا. 2. ستبدأ مفاوضات الوضع الدائم في أقرب وقت ممكن ، ولكن في موعد لا يتجاوز بداية السنة الثالثة من الفترة الانتقالية ، بين حكومة إسرائيل وممثلي الشعب الفلسطيني. 3. من المفهوم أن هذه المفاوضات سوف تغطي القضايا المتبقية ، بما في ذلك: القدس ، واللاجئين ، والمستوطنات ، والترتيبات الأمنية ، والحدود ، والعلاقات والتعاون مع الجيران الآخرين ، وغيرها من القضايا ذات الاهتمام المشترك. 4. يتفق الطرفان على أن نتائج مفاوضات الوضع النهائي لا ينبغي أن تكون متحيزة أو مستبقاة بالاتفاقات التي تم التوصل إليها للفترة الانتقالية. المادة السادسة: النقل التحليلي للسلطات والمسؤوليات: 1. عند بدء سريان إعلان المبادئ هذا والانسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا ، يتم نقل السلطة من الحكومة العسكرية الإسرائيلية وإدارتها المدنية إلى السلطة المخولة بذلك. الفلسطينيون لهذه المهمة ، كما هو مفصل هنا ، سوف يبدأ. وسيكون نقل السلطة هذا ذا طبيعة تحضيرية إلى حين تنصيب المجلس. 2. فور دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ والانسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا ، بهدف تعزيز التنمية الاقتصادية في الضفة الغربية وقطاع غزة ، سيتم نقل السلطة للفلسطينيين في المجالات التالية : التعليم والثقافة والصحة والرعاية الاجتماعية والضرائب المباشرة والسياحة. سيبدأ الجانب الفلسطيني في بناء قوة الشرطة الفلسطينية ، على النحو المتفق عليه. وريثما يتم تنصيب المجلس ، يجوز للطرفين التفاوض على نقل صلاحيات ومسؤوليات إضافية ، على النحو المتفق عليه. المادة السابعة: اتفاق مؤقت: 1. تتفاوض الوفدان الإسرائيلي والفلسطيني على اتفاق حول الفترة الانتقالية ("الاتفاق الانتقالي"). 2. يحدد الاتفاق المؤقت ، من بين أمور أخرى ، هيكل المجلس ، وعدد أعضائه ، ونقل السلطات والمسؤوليات من الحكومة العسكرية الإسرائيلية وإدارتها المدنية إلى المجلس. كما تحدد الاتفاقية المؤقتة السلطة التنفيذية للمجلس ، السلطة التشريعية وفقا للمادة التاسعة أدناه ، والأجهزة القضائية الفلسطينية المستقلة. 3. يتضمن الاتفاق المؤقت الترتيبات ، التي ستنفذ عند افتتاح المجلس ، لتسلم المجلس جميع الصلاحيات والمسؤوليات التي تم نقلها في السابق وفقا للمادة السادسة أعلاه. 4 - من أجل تمكين المجلس من تعزيز النمو الاقتصادي ، سيشكل المجلس ، عند افتتاحه ، من بين أمور أخرى ، هيئة كهرباء فلسطينية ، وهيئة ميناء غزة البحري ، وبنك التنمية الفلسطيني ، ومجلس ترويج الصادرات الفلسطينية ، وهو هيئة فلسطينية. السلطة البيئية ، سلطة الأراضي الفلسطينية وهيئة إدارة المياه الفلسطينية وأي سلطات أخرى يتم الاتفاق عليها ، وفقا للاتفاقية المرحلية ، والتي تحدد صلاحياتها ومسؤولياتها. 5. بعد تنصيب المجلس ، سيتم حل الإدارة المدنية ، وسيتم سحب الحكومة العسكرية الإسرائيلية. المادة الثامنة: النظام والأمن العامان: من أجل ضمان النظام العام والأمن الداخلي لفلسطينيين الضفة الغربية وقطاع غزة ، سيشكل المجلس قوة شرطة قوية ، بينما ستواصل إسرائيل تحمل المسؤولية عن الدفاع ضد الخارج. التهديدات ، فضلا عن المسؤولية عن الأمن العام للإسرائيليين لغرض الحفاظ على أمنهم الداخلي والنظام العام. المادة التاسعة: القوانين والأوامر العسكرية: 1 - سيخول المجلس بالتشريع ، وفقا للاتفاق الانتقالي ، في جميع السلطات المنقولة إليه. 2. سيراجع الطرفان بشكل مشترك القوانين والأوامر العسكرية السارية في المجالات المتبقية. المادة العاشرة: لجنة الارتباط الإسرائيلية الفلسطينية المشتركة: من أجل التنفيذ السلس لإعلان المبادئ هذا وأي اتفاقات لاحقة تتعلق بالفترة الانتقالية ، عند بدء نفاذ إعلان المبادئ هذا ، يكون الارتباط الإسرائيلي الفلسطيني المشترك سيتم تشكيل اللجنة من أجل التعامل مع القضايا التي تتطلب التنسيق ، والقضايا الأخرى ذات الاهتمام المشترك والنزاعات. المادة الحادية عشرة: التعاون الإسرائيلي الفلسطيني في المجالات الاقتصادية: إدراك المنفعة المتبادلة للتعاون في النهوض بتنمية الضفة الغربية وقطاع غزة وإسرائيل ، عند دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ ، وهو اقتصاد إسرائيلي-فلسطيني. ستنشأ لجنة التعاون من أجل تطوير وتنفيذ البرامج التعاونية المحددة في البروتوكولات الملحقة في الملحق الثالث والمرفق الرابع. المادة الثانية عشر: الاتصال والتعاون مع الأردن ومصر: سيدعو الطرفان حكومتي الأردن ومصر للمشاركة في إرساء مزيد من ترتيبات الاتصال والتعاون بين حكومة إسرائيل والممثلين الفلسطينيين ، من ناحية ، وحكومتي الأردن ومصر ، من ناحية أخرى ، لتعزيز التعاون بينهما. وستشمل هذه الترتيبات تشكيل لجنة مستمرة ستقرر بالاتفاق على طرائق قبول الأشخاص المشردين من الضفة الغربية وقطاع غزة في عام 1967 ، إلى جانب التدابير اللازمة لمنع الاضطراب والفوضى. وستتناول هذه اللجنة مسائل أخرى ذات اهتمام مشترك. المادة الثالثة عشرة: إعادة نشر القوات الإسرائيلية: 1. بعد دخول إعلان المبادئ هذا حيز النفاذ ، وفي موعد لا يتجاوز عشية انتخابات المجلس ، سيتم إعادة نشر القوات العسكرية الإسرائيلية في الضفة الغربية وقطاع غزة. ، بالإضافة إلى انسحاب القوات الإسرائيلية التي نفذت وفقا للمادة الرابعة عشرة. 2. في إعادة نشر قواتها العسكرية ، ستسترشد إسرائيل بمبدأ إعادة نشر قواتها العسكرية خارج المناطق المأهولة بالسكان. 3- ستنفذ بشكل تدريجي عمليات إعادة انتشار إضافية إلى مواقع محددة تتناسب مع تولي المسؤولية عن النظام العام والأمن الداخلي من قبل قوة الشرطة الفلسطينية عملاً بالمادة 8 أعلاه. المادة الرابعة عشرة: الانسحاب الإسرائيلي من قطاع غزة ومنطقة أريحا: تنسحب إسرائيل من قطاع غزة ومنطقة أريحا ، كما هو مفصل في البروتوكول المرفق في المرفق الثاني. المادة الخامسة عشرة: حل النزاعات: 1. النزاعات التي تنشأ عن تطبيق أو تفسير إعلان المبادئ هذا ، أو أي اتفاقات لاحقة تتعلق بالفترة الانتقالية ، يتم حلها عن طريق المفاوضات من خلال لجنة الارتباط المشتركة التي سيتم إنشاؤها بموجب المادة العاشرة. في الاعلى. 2. يمكن حل النزاعات التي لا يمكن تسويتها بالمفاوضات من خلال آلية التوفيق التي يتفق عليها الطرفان. 3 - يجوز للأطراف الموافقة على الخضوع لمنازعات التحكيم المتعلقة بالفترة الانتقالية ، والتي لا يمكن تسويتها عن طريق التوفيق. تحقيقا لهذه الغاية ، وبناء على اتفاق الطرفين ، ستقوم الأطراف بإنشاء لجنة تحكيم. المادة السادسة عشرة: التعاون الإسرائيلي الفلسطيني فيما يتعلق بالبرامج الإقليمية: ينظر الطرفان إلى مجموعات العمل المتعددة الأطراف كأداة مناسبة لتشجيع "خطة مارشال" والبرامج الإقليمية والبرامج الأخرى ، بما في ذلك البرامج الخاصة بالضفة الغربية وقطاع غزة ، على النحو المشار إليه. في البروتوكول المرفق كمرفق 4. المادة السابعة عشرة: أحكام متنوعة: 1- يبدأ نفاذ إعلان المبادئ هذا بعد شهر من توقيعه. 2. تعتبر جميع البروتوكولات الملحقة بإعلان المبادئ هذا والمحضر المتفق عليه والمتعلق به جزءاً لا يتجزأ منه. حرر في واشنطن العاصمة. هذا اليوم الثالث عشر من سبتمبر 1993. عن حكومة إسرائيل: (توقيع) شمعون بيرس عن منظمة التحرير الفلسطينية: (توقيع) محمود عباس شهود من: الولايات المتحدة الأمريكية (توقيع) وارن كريستوفر والاتحاد الروسي (توقيع) أندريه ف كوزيريف الملحق الأول: بروتوكول حول أوضاع وشروط الانتخابات: 1. سيكون للفلسطينيين في القدس الذين يعيشون هناك الحق في المشاركة في العملية الانتخابية ، وفقاً لاتفاق بين الجانبين. 2 - وبالإضافة إلى ذلك ، ينبغي أن تشمل اتفاقية الانتخابات ، في جملة أمور ، المسائل التالية: (أ) نظام الانتخابات (ب) طريقة الإشراف المتفق عليه والمراقبة الدولية وتكوينهما الشخصي (ج) القواعد والأنظمة المتعلقة بالانتخابات الحملات ، بما في ذلك الترتيبات المتفق عليها لتنظيم وسائل الإعلام ، وإمكانية ترخيص محطة إذاعية وتلفزيونية. 3. لن يتم التحيز في المستقبل للفلسطينيين المهجرين الذين تم تسجيلهم في 4 يونيو 1967 لأنهم غير قادرين على المشاركة في العملية الانتخابية لأسباب عملية. الملحق الثاني: بروتوكول انسحاب القوات الإسرائيلية من قطاع غزة ومنطقة أريحا: 1. سوف يبرم الجانبان ويوقعان في غضون شهرين من تاريخ دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ اتفاقية حول انسحاب القوات العسكرية الإسرائيلية. من قطاع غزة ومنطقة أريحا. وستشمل هذه الاتفاقية ترتيبات شاملة لتطبيقها في قطاع غزة ومنطقة أريحا بعد الانسحاب الإسرائيلي. 2 - ستنفذ إسرائيل انسحابا متسارعا مقررا للقوات العسكرية الإسرائيلية من قطاع غزة ومنطقة أريحا ، يبدأ مباشرة بتوقيع الاتفاق على قطاع غزة ومنطقة أريحا ، ويكتمل في غضون فترة لا تتجاوز أربعة أشهر بعد توقيع هذه الاتفاقية. 3 - تشمل الاتفاقية المذكورة أعلاه ، في جملة أمور ، ما يلي: (أ) الترتيبات اللازمة لنقل سلس وسلمي للسلطة من الحكومة العسكرية الإسرائيلية وإدارتها المدنية إلى الممثلين الفلسطينيين (ب) هيكل السلطات الفلسطينية وسلطاتها ومسؤولياتها في هذه المناطق ، باستثناء: الأمن الخارجي ، والمستوطنات ، والإسرائيليين ، والعلاقات الخارجية ، والمسائل الأخرى المتفق عليها بشكل متبادل ؛ (ج) ترتيبات لتولي الأمن الداخلي والنظام العام من قبل قوة الشرطة الفلسطينية التي تتكون من ضباط شرطة معينين محليا ومن الخارج (يحملون جوازات سفر أردنية). والوثائق الفلسطينية الصادرة عن مصر). وينبغي تدريب أولئك الذين سيشاركون في قوة الشرطة الفلسطينية القادمة من الخارج بوصفهم ضباط شرطة وشرطة (د) وجود دولي أو أجنبي مؤقت ، على النحو المتفق عليه (هـ) إنشاء لجنة تعاون وتعاون فلسطينية إسرائيلية مشتركة لأغراض أمنية متبادلة (و) برنامج للتنمية والاستقرار الاقتصادي ، بما في ذلك إنشاء حالة طوارئ الصندوق ، لتشجيع الاستثمار الأجنبي والدعم المالي والاقتصادي. سيقوم الجانبان بالتنسيق والتعاون بشكل مشترك ومنفرد مع أطراف إقليمية ودولية لدعم هذه الأهداف (ز) ترتيبات مرور آمن للأشخاص والمواصلات بين قطاع غزة ومنطقة أريحا. 4. تتضمن الاتفاقية المذكورة أعلاه ترتيبات للتنسيق بين الطرفين فيما يتعلق بالممرات: (أ) غزة-مصر (ب) أريحا-الأردن ؛ 5. ستقع المكاتب المسؤولة عن تنفيذ صلاحيات ومسؤوليات السلطة الفلسطينية بموجب هذا الملحق الثاني والمادة السادسة من إعلان المبادئ في قطاع غزة ومنطقة أريحا بانتظار افتتاح المجلس. 6 - وباستثناء هذه الترتيبات المتفق عليها ، سيظل وضع قطاع غزة ومنطقة أريحا جزءا لا يتجزأ من الضفة الغربية وقطاع غزة ، ولن يتغير في الفترة الانتقالية. الملحق الثالث: بروتوكول التعاون الإسرائيلي-الفلسطيني في البرامج الاقتصادية والإنمائية: يتفق الطرفان على إنشاء لجنة إسرائيلية فلسطينية مستمرة للتعاون الاقتصادي ، تركز ، من بين أمور أخرى ، على ما يلي: 1. التعاون في مجال المياه ، بما في ذلك برنامج لتطوير المياه أعده خبراء من كلا الجانبين ، والذي سيحدد أيضا طريقة التعاون في إدارة الموارد المائية في الضفة الغربية وقطاع غزة ، وسيتضمن مقترحات للدراسات والخطط بشأن حقوق المياه لكل طرف ، وكذلك على الاستخدام العادل للموارد المائية المشتركة للتنفيذ في الفترة الانتقالية وفيما بعدها. 2. التعاون في مجال الكهرباء ، بما في ذلك برنامج تطوير الكهرباء ، والذي سيحدد أيضا طريقة التعاون في إنتاج وصيانة وشراء وبيع الكهرباء. 3. التعاون في مجال الطاقة ، بما في ذلك برنامج تطوير الطاقة ، الذي سيسمح باستغلال النفط والغاز للأغراض الصناعية ، خاصة في قطاع غزة والنقب ، وسيشجع المزيد من الاستغلال المشترك للطاقة الأخرى. مصادر. وقد ينص هذا البرنامج أيضًا على إنشاء مجمع صناعي للبتروكيماويات في قطاع غزة وإنشاء خطوط أنابيب النفط والغاز. 4 - التعاون في المجال المالي ، بما في ذلك برنامج للتنمية المالية والعمل من أجل تشجيع الاستثمار الدولي في الضفة الغربية وقطاع غزة ، وفي إسرائيل ، وكذلك إنشاء بنك التنمية الفلسطيني. 5. التعاون في مجال النقل والاتصالات ، بما في ذلك البرنامج الذي سيحدد المبادئ التوجيهية لإنشاء منطقة ميناء بحري في غزة ، وسوف ينص على إنشاء خطوط النقل والمواصلات من وإلى الضفة الغربية وقطاع غزة. قطاع غزة لإسرائيل ودول أخرى. بالإضافة إلى ذلك ، سيوفر هذا البرنامج ما يلزم لبناء الطرق والسكك الحديدية وخطوط الاتصالات وما إلى ذلك. 6. التعاون في مجال التجارة ، بما في ذلك الدراسات وبرامج ترويج التجارة ، والتي ستشجع التجارة المحلية والإقليمية والأقاليمية ، وكذلك دراسة جدوى إنشاء مناطق التجارة الحرة في قطاع غزة وإسرائيل ، والوصول المتبادل إلى هذه المناطق والتعاون في المجالات الأخرى المتعلقة بالتجارة والتجارة. 7. التعاون في مجال الصناعة ، بما في ذلك برامج التنمية الصناعية ، التي ستنشئ لإنشاء مراكز بحث وتطوير صناعية إسرائيلية فلسطينية مشتركة ، سيعزز المشاريع الفلسطينية الإسرائيلية المشتركة ، ويوفر مبادئ توجيهية للتعاون في المنسوجات ، والأغذية ، والأدوية ، والالكترونيات ، والماس ، والحواسيب ، والصناعات القائمة على العلوم. 8. برنامج للتعاون وتنسيق علاقات العمل والتعاون في قضايا الرعاية الاجتماعية. 9 - خطة لتنمية الموارد البشرية والتعاون ، توفر حلقات عمل وحلقات دراسية مشتركة بين الإسرائيليين والفلسطينيين ، وإنشاء مراكز تدريب مهني مشترك ومعاهد بحثية ومصارف معطيات. 10 - خطة لحماية البيئة تنص على تدابير مشتركة و / أو منسقة في هذا المجال. 11. برنامج لتطوير التنسيق والتعاون في مجال الاتصالات والإعلام. 12. أي برامج أخرى ذات الاهتمام المشترك. المرفق الرابع: بروتوكول الإسرائيلية-الفلسطينية التعاون بشأن برامج التنمية الإقليمية: 1. الجانبان ستتعاون في سياق جهود السلام المتعددة الأطراف في الترويج لبرنامج التنمية في المنطقة، بما فيها الضفة الغربية وقطاع غزة التي ستبدأها مجموعة السبعة. سيطلب الطرفان من مجموعة السبع السعي للمشاركة في هذا البرنامج للدول الأخرى المهتمة ، مثل أعضاء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والدول العربية الإقليمية والمؤسسات ، بالإضافة إلى أعضاء القطاع الخاص. 2 - سيتألف برنامج التنمية من عنصرين: (أ) برنامج للتنمية الاقتصادية في الضفة الغربية وقطاع غزة (ب) برنامج للتنمية الاقتصادية الإقليمية. وسيتألف برنامج التنمية الاقتصادية للضفة الغربية وقطاع غزة من العناصر التالية: (1) برنامج إعادة التأهيل الاجتماعي، بما في ذلك برنامج الإسكان والبناء (2) خطة التنمية شركات الصغيرة والمتوسطة (3) برنامج تطوير البنية التحتية (الماء والكهرباء والنقل والاتصالات ، الخ) (4) خطة الموارد البشرية (5) برامج أخرى. قد يتكون برنامج التنمية الاقتصادية في المنطقة من العناصر التالية: (1) إنشاء صندوق للتنمية في الشرق الأوسط، كخطوة أولى، وبنك للتنمية في الشرق الأوسط، كخطوة ثانية (2) تطوير مشترك الإسرائيلي الأردنية الفلسطينية خطة لتنسيق استثمار منطقة البحر الميت (3) البحر المتوسط (غزة) - قناة البحر الميت (4) تحلية الإقليمية وغيرها من مشاريع تنمية الموارد المائية (5) خطة إقليمية للتنمية الزراعية، بما في ذلك تنسيقا الجهود الإقليمية لمنع التصحر (6) الربط البيني لشبكات الكهرباء (7) التعاون الإقليمي لنقل وتوزيع واستغلال الغاز والنفط وموارد الطاقة الأخرى (8) خطة إقليمية لتطوير السياحة والنقل والاتصالات (9) التعاون الإقليمي في المجالات الأخرى. 3. سيشجع الجانبان مجموعات العمل المتعددة الأطراف وسوف ينسقان من أجل نجاحها. سيشجع الطرفان الأنشطة فيما بين الدورات ، فضلاً عن دراسات الجدوى الأولية ودراسات الجدوى ، داخل مختلف مجموعات العمل المتعددة الأطراف. محاضر متفق عليها لإعلان المبادئ بشأن الترتيبات المؤقتة للحكم الذاتي: ألف - التفاهمات والاتفاقات العامة: تخضع أي صلاحيات ومسؤوليات تنقل إلى الفلسطينيين عملاً بإعلان المبادئ قبل تنصيب المجلس لنفس المبادئ المتعلقة بالمادة الرابعة ، على النحو المبين في الدقائق المتفق عليها أدناه. باء - التفاهمات والاتفاقات المحددة: المادة الرابعة: من المفهوم أن: 1. سيغطي اختصاص المجلس أراضي الضفة الغربية وقطاع غزة ، باستثناء القضايا التي سيتم التفاوض عليها في مفاوضات الوضع النهائي: القدس والمستوطنات والمواقع العسكرية والإسرائيليين. 2. ينطبق اختصاص المجلس فيما يتعلق بالسلطات والمسؤوليات والمجالات والسلطات المتفق عليها التي تم نقلها إليه. المادة السادسة (2): من المتفق عليه أن يكون نقل السلطة على النحو التالي: 1. يقوم الجانب الفلسطيني بإبلاغ الجانب الإسرائيلي بأسماء الفلسطينيين المصرح لهم الذين سيتولون الصلاحيات والسلطات والمسؤوليات التي سيتم نقلها إلى السلطة الفلسطينية. الفلسطينيون وفقا لإعلان المبادئ في المجالات التالية: التعليم والثقافة والصحة والرعاية الاجتماعية والضرائب المباشرة والسياحة وأي سلطات أخرى متفق عليها. 2. من المفهوم أن حقوق والتزامات هذه المكاتب لن تتأثر. 3 - سيظل كل مجال من المجالات الموصوفة أعلاه يتمتع بالمخصصات الحالية في الميزانية وفقا للترتيبات التي يتم الاتفاق عليها بصورة متبادلة. كما ستوفر هذه الترتيبات التعديلات اللازمة المطلوبة لمراعاة الضرائب التي يجمعها مكتب الضرائب المباشر. 4 - عند تنفيذ إعلان المبادئ ، سيبدأ الوفدان الإسرائيلي والفلسطيني على الفور المفاوضات بشأن خطة مفصلة لنقل السلطة في المكاتب المذكورة أعلاه وفقا للتفاهمات المذكورة أعلاه. المادة السابعة (2): سوف يتضمن الاتفاق المؤقت أيضا ترتيبات للتنسيق والتعاون. المادة السابعة (5): إن انسحاب الحكومة العسكرية لن يمنع إسرائيل من ممارسة الصلاحيات والمسؤوليات التي لم يتم نقلها إلى المجلس. المادة الثامنة: من المفهوم أن الاتفاق الانتقالي سوف يتضمن ترتيبات للتعاون والتنسيق بين الطرفين في هذا الشأن. كما تم الاتفاق على أن يتم نقل السلطات والمسؤوليات إلى الشرطة الفلسطينية بطريقة مرحلية ، كما هو متفق عليه في الاتفاق المرحلي. المادة العاشرة: من المتفق عليه أنه عند بدء سريان إعلان المبادئ ، سيتبادل الوفدان الإسرائيلي والفلسطيني أسماء الأفراد الذين عينهم أعضاء في لجنة الارتباط الإسرائيلية الفلسطينية المشتركة. ومن المتفق عليه أيضا أن يكون لكل جانب عدد متساو من الأعضاء في اللجنة المشتركة. سوف تتوصل اللجنة المشتركة إلى قرارات بالاتفاق. يجوز للجنة المشتركة إضافة فنيين وخبراء آخرين ، حسب الضرورة. سوف تقرر اللجنة المشتركة على وتيرة ومكان أو أماكن اجتماعاتها. المرفق الثاني: من المفهوم أنه ، بعد الانسحاب الإسرائيلي ، ستظل إسرائيل مسؤولة عن الأمن الخارجي ، وعن الأمن الداخلي والنظام العام للمستوطنات والإسرائيليين. وقد تستمر القوات العسكرية والمدنيون الإسرائيليون في استخدام الطرق بحرية داخل قطاع غزة ومنطقة أريحا.اتفق في واشنطن العاصمة ، في 13 أيلول / سبتمبر 1993. بالنسبة لحكومة إسرائيل: (توقيع) شمعون بيرس عن منظمة التحرير الفلسطينية: (توقيع) محمود عباس شهود من: الولايات المتحدة الأمريكية ، (توقيع) وارن كريستوفر والاتحاد الروسي ، ( وقعت) اندريه الخامس كوزيريف. | ||
https://www.mik1111.blogspot.com https://www.facebook.com/kauifi
بقلم محمد الكويفي
اعلامي ومدون من غزة -فلسطين- ماجستير ادارة إعلام، بكالوريوس صحافة واعلام، دبلوم تكنلوجيا معلومات، دبلوم لغة انجليزية في الصحافة والسياسة، مدرب اعلام وانتاج ....
0 التعليقات
